日前，英国卫生部的一项政策称，将对欧盟以外接受英国国民健保体系(NHS)医疗服务的病患征收费用。若该计划落实，将从明年春季起实施。

　　新政：非欧盟移民医保遭“一刀切”

　　按计划，从明年春季开始，英国国民健保体系将向所有欧盟以外的“访客”收取最高1.5倍成本的医疗费用，也就是说，如果接受了价值100英镑的医疗服务，则可能收到一张最高150英镑的账单。

　　同时，欧盟以外的临时移民若在英国居住时间超过6个月，在申请签证时还将支付一笔额外的“医疗附加费”，可能高达每年200英镑。

　　拥有英国永久居住权的外国人不必为此忧心，他们仍可享受免费的医疗保健。

　　按现行规定，包括游客在内的大多数移民入境英国后，可获得英国国民健保体系的免费服务。虽然有些人需要在事后支付医疗费用，但由于时间和成本的问题，目前许多地方不愿向病人追索医疗费用。统计显示，英国每年进行的收费手术达4.6亿英镑，其中只有一小部分得到回收。

　　机构臃肿、体系庞杂、赤字巨大一直被认为是这一体系的主要问题。据估计，该体系每年在非英国居民身上支出20亿英镑医疗费用，而新措施将有助于改善资源分配，使英国国民健保体系的医疗服务可持续发展。

　　近年来，打击滥用英国国民健保体系福利的呼声一直走高。英政府希望，未来可以将欧盟和非欧盟公民的医疗费用全部回收。而政府此次出台的计划若能得到彻底实行，则不仅针对“医疗旅游”，同时可能把非欧盟移民原有的医保福利“一刀切”。

　　应对：华人访英可提前买好保险

　　近几个月来，关于英国国民健保体系改革的新闻不绝于耳，而大部分改革似乎都将矛头对准了移民。就华人而言，英国最近正在讨论简化对华签证，释放出欢迎中国旅客和商人的信号，而英国国民健保体系的举措则被一些人认为“不大友好”，似乎与当局的努力背道而驰。

　　对此，全英华人保健中心总监陈寄峤在接受《英中时报》采访时说：“(这一改革)的确会使人产生这种感觉，但问题是，并非所有国家都能像中国一样与英国有广泛商贸合作。而对于那些想赴英旅游或从事商贸的中国人，也不会因为这项改革就不来英国，因为对他们来说，这些应该在其承受范围之内。”

　　陈寄峤建议，准备赴英国的中国人可在国内买好医疗保险或旅游保险，“如果需要在英国看病，医疗费便可用保险覆盖。”

　　趋势：私营医院或将分担压力

　　谈到英国国民健保体系未来的发展走向，陈寄峤向《英中时报》表示，目前该体系旗下共有170万员工，比第二大城市伯明翰人口还多，因此，该体系向私营医疗机构购买服务将是一个趋势。

　　“比如小肠气手术，本身很简单，但英国国民健保体系有时会为你排期到6个月之后，这引起很多人抗议。” 陈寄峤说，对于如今英国国民健保体系的家庭医生，除了排期时间长外，每次看病规定只有10分钟时间，而且一次只能看一处病痛。如果英国国民健保体系自己扩充，其费用会比购买私家医院的服务更为昂贵。因此，该体系从现在开始买私营医院的服务。

　　陈寄峤预计，大部分病患会乐意接受这种安排：“首先，排期开刀的时间会缩短很多;其次，那些私家医院也有很高的医疗水平。”

　　目前，距明年英国大选不到一年时间，英国国民健保体系成了一个“香饽饽”。纵观当今英国政坛，每个政党都在为如何改进该体系献计献策。陈寄峤告诉《英中时报》记者，在英国人眼中，被称为“政治皮球”的英国国民健保体系在未来一年里一定会涌现许多新计划。

　　“各个政党会告诉选民，他们上台后的改善计划。”陈寄峤总结说，“五年一大变，两三年一小变。总之，不管是新政党上台还是现在的政党连任，英国国民健保体系势必会有一个转变。”

　　政策概要

　　Q：英国国民健保体系新政针对谁?

　　A：向所有欧盟以外的非永久居民，包括持旅游或访问签证的游客，学生签证的留学生，持工作、投资、创业等签证的在英华人。

　　Q：他们会面临什么?

　　A：短期访问人士今后在英国国民健保体系旗下机构问诊时，将可能被要求支付最高1.5倍成本的医疗费用。而所有申请6个月以上签证的人，在递交申请或续签时都被加收一笔额外的“医疗附加费”。

　　Q：新政将从何时实行?

　　A：该计划还需国会通过，若计划落实，拟于明年春季实施。